При обеспечении маломобильных граждан средствами реабилитации нельзя экономить бюджетные средства. Важно сохранить возможность максимального встраивания граждан с инвалидностью в социум, а в условиях бюджетных дефицитов крайне важно изыскивать для этого эффективные решения. Такое мнение высказал председатель региональной ревизионной комиссии Общероссийского народного фронта, председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Галл-Савальский, комментируя перспективу перехода на систему закупок инвалидных колясок в соответствии с требованиями ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
До сих пор закупки средств реабилитации для инвалидов проводились на федеральном уровне централизованно. «Поставщиком колясок выступало предприятие в Поволжье. Затем продукция распределялась по регионам в соответствии с заявленными квотами. До 1 января 2018 г. региональным управлениям фонда социального страхования (ФСС) на местах предстоит обеспечить инвалидов колясками в соответствии с требованиями ФЗ-44. В будущем централизованных закупок не будет, так пообещали в правительстве России», – сообщил Галл-Савальский.
По его словам, региональные чиновники будут вынуждены объявить аукционы, изучить поступившие заявки от поставщиков и производителей, выбрать победителя и заключить с ним контракт на поставку средств реабилитации. «Естественно, победит тот, кто предложит наименьшую цену. Несложно догадаться, что критерий качества и надежности специфического оборудования для инвалидов при такой системе закупок будет далеко не первостепенным», – считает Игорь Галл-Савальский.
«Средства реабилитации для граждан с инвалидностью – не роскошь, а действительно необходимое условие для полноценной жизни. Мы уже сталкивались с ситуацией, когда коляска стоимостью 18 тыс. руб. выдерживает четыре года эксплуатации. Другой производитель поставлял в Новосибирскую область оборудование за 15 тыс. руб., но оно разваливалось уже через год. Насколько оправданы были в таком случае бюджетные траты?» – задается вопросом представитель Всероссийского общества инвалидов, предлагая чиновникам искать эффективные решения экономии средств, особенно когда речь идет о реализации государственной программы «Доступная среда» на 2011–2012 гг.
Народный фронт настаивает на предоставлении чиновникам Фонда социального страхования на местах права отойти от аукционных процедур, предусмотренных ФЗ-44, и сделать основным критерием выбора поставщика качество продукции. «Основным критерием выбора поставщика специфического оборудования для инвалидов должно быть качество продукции, его надежность и удобство для маломобильного человека, а не цена», – считает Галл-Савальский.